今年以来,山东省泰安市生态环境局开发区分局深入贯彻落实习近平生态文明思想,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,深入打好污染防治攻坚战和“蓝天、碧水、净土”三场保卫战,聚力推进生态环境质量改善。
铁腕治霾,坚决打赢蓝天保卫战
加大执法力度,采取“线上+线下”统筹兼顾模式,成立“执法+专家”帮扶组,开展全方位、立体式摸排检查。充分发挥大气办、蓝天办联勤联动机制,强化“日报告、日研判、日调度”,建立“四张清单”,实行台账式管理、清单化推进、责任化落实,以“全年、全员、全过程”执法大练兵活动为契机,紧盯发现问题数量和问题整改质量,确保问题不留尾巴。截至目前,发现的13条环境问题全部立行立改到位。
拓宽执法宽度,对全区40余家工业企业进行现场排查,对采用光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术的企业进行帮扶,督促升级改造,鼓励企业使用高效处理技术。对10余家加油站开展全面排查、抽测,确保加油站油气回收稳定运行,达标排放。
提档执法精度,紧盯水泥、化工、汽车维修、铸造等重点行业,综合运用环保智慧监管平台、在线监测以及无人机、走航车等科技装备,精准识别问题线索,精确溯源治理,依法严厉打击自动监测数据弄虚作假、排污设施不正常运行、超标排放等违法行为。执法大队采取分片包干、互联互动的方式,开展以“把脉式”问诊、“点穴式”治疗为方式的精准指导,坚决做到线索处置到位、问题整改到位,责任落实到位,做到一次检查,全面体检,助力护航企业绿色健康发展。截至目前,累计出动执法人员153人(次),帮扶指导企业31家(次)。
展现执法温度,加强“企业服务专员”队伍建设,与相关部门通力协作,做到生态环境高水平保护和经济社会高质量发展“两手抓”“齐步走”。结合产业特点,继续开展“为民办实事、为企优环境”活动,以优化监管深耕助企纾困的力度,打通为民为企解决急难愁盼问题的“最后一公里”,推动营商环境大提升。积极实施审慎包容执法,坚持“轻微不罚”“首违免罚”,提升执法温度。目前,共召开环保法律法规宣传培训6场(次),发放宣传材料600余份,为企业答疑释惑11个。
系统治水,着力打好碧水保卫战
抓好源头管控,坚持点、线、面结合,切实加强源头治理和系统治理,持续改善整体水环境。利用无人机对断面上游开展拉网式排查15次,充分掌握入河闸坝及各类污染源信息。加强特殊时段管控,在暴雨、汛期前后加密巡查上游来水,及时解决水环境安全隐患5个。今年以来,共对辖区凤凰河、梳洗河、明堂河、泮河、牟汶河、柴汶河、东庄河、杨庄河、天宝河、羊舍河等10条河道开展巡河102次,建立排污口动态管理台账,确保各个排污口都能实现溯源管理,从源头上杜绝发生各种非法排污的问题,坚决守住水环境安全底线。
抓好水质安全,对旧县集中式饮用水源地、彩山水库(泰城备用)饮用水源地、14处“千吨万人”饮用水水源地开展了饮用水水源地规范化建设,进行巡查10次,发现问题2个,已督促相关部门、乡镇立行立改,目前已完成整改。坚决取缔水源地保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水源保护区和保护范围,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。
抓好科技效能,创新巡河方式,积极探索无人机巡河模式,充分利用“人防+无人机巡防”方式,对错综复杂的地形、盲区地带水质进行排查、检查,全方位、多角度、无死角巡察河流水面漂浮物、排污口、水质等情况,使得巡河效率更高、效果更好,有效杜绝违法排污行为,为打赢碧水保卫战提供强有力的支持。先后累计开展巡河次数100余次,发现河道垃圾堆存、河道污染等问题隐患30余个,现全部整改完毕。
抓好问题整改,对巡河发现的问题,根据所留存的照片和影像资料进行分类汇总,形成问题清单和台账,严格按照属地落实的原则,根据各部门联动及乡镇街道职责进行移交,并明确具体的整改时限,对症施治,全力抓好问题整改,做到巡查出的问题紧盯到位、交办到位、落实到位。今年共巡查发现6个问题,反馈乡镇6次,全部整改完毕,确保排查整改无死角、无漏洞、无盲区、无遗漏,切实做好水岸清洁工作,绘就美丽人居环境底色。
科学治土,稳步推进净土保卫战
守好源头防线,加强重点行业企业污染防控,定期更新全区土壤污染重点监管企业名单,建立土壤污染重点监管单位名录4家,并督促指导4家重点监管单位完成土壤污染隐患排查及土壤、地下水年度检测工作,积极防范土壤环境污染。对重点监测发现污染扩散且对周边敏感目标产生影响的地块,综合地块未来规划、开发利用周期,及时采取工程管控措施,阻断土壤和地下水污染扩散,保护人体健康和周边环境安全。鼓励土地使用权人在采取工程管控措施前,开展土壤污染状况调查和风险评估。
守好准入红线,组织辖区2家土壤污染重点监管单位开展土壤地下水自行监测。严格建设用地准入管理,会同自然资源主管部门对调查用地单位的3个土壤污染状况调查报告进行线上初审,为土壤污染防治工作打下坚实基础,确保建设用地安全利用率达到100%。建立排查整治清单,督促相关企业严格按照要求限期完成整改。充分利用重点行业企业用地土壤污染状况调查成果和注销、撤销排污许可的信息,考虑行业、生产年限等因素,摸清监管底数,及时将可能存在土壤污染风险的1个关闭搬迁企业地块纳入山东省关闭搬迁企业优先监管地块摸底排查清单,动态掌握地块用途规划。
守好利用底线,持续开展危险废物专项排查整治。2023年开展《危险废物规范化考核》目前考核企业20家,均已达标,发现的问题已立即改正,对辖区内重点企业,重点场所等开展危险废物拉网式起底式排查整治“百日攻坚”行动,共排查企业20余家,重点场所排查68处。成立工作领导小组,牵头制定《泰安高新区“无废城市”建设实施方案》,确保无废城市建设工作有序推进。开展《黄河流域“清废行动”》,对推送的卫星遥感点位43处进行排查,对检查中发现的堆存点位立即清理处置。