《南昌市饮用水水源保护条例》2024年3月1日起施行

“游泳、钓鱼，在南昌市集中在赣江城区段的市级水源地保护区内，这样的行为屡罚不止，不仅如此，在部分乡镇水源地保护区范围内，还面临着鱼塘、沙厂等面源污染的威胁。这些问题很多是在早年长期粗放发展和管理过程中遗留下来的。”江西省南昌市生态环境局水生态环境科科长吴勇明近日告诉记者。

为了加强对饮用水水源的保护，让人民群众喝上干净水、放心水，今年，南昌市制定了专门的地方性法规《南昌市饮用水水源保护条例》（以下简称《条例》），明确了“水源地保护与管理怎么管、谁来管、如何管”等重点事项。《条例》已于今年11月底，通过了江西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议的批准，将于2024年3月1日起施行。

执法人员在水源地巡察时发现违规钓鱼的市民。

《条例》共五章44条，分为总则、饮用水水源保护、监督管理、法律责任、附则。提出了违法行为从发现、分流、到处置、监督、追责的全链条闭环执法监督模式。明晰、压实了相关监管部门责任，厘清了市、县（区）人民政府，特别是乡（镇）人民政府和街道办事处关于饮用水水源地保护的责任和义务，对涉及饮用水水源地保护的生态环境、水利、农业农村、城市管理等部门工作职责进行了明确，为全市饮用水水源地的保护提供了有力的法治支撑。

为了增强法规条文的针对性和可操作性，《条例》规定，擅自改变、损坏饮用水水源保护区、准保护区地理界标或者警示标志的，由市人民政府生态环境主管部门责令限期改正，处五百元以上二千元以下罚款；故意损毁饮用水水源保护区、准保护区隔离防护设施或者视频监控设施的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对于违反规定的《条例》规定，对在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓、种植、放养畜禽或者其他可能污染饮用水水体活动的，由市人民政府生态环境主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓、种植、放养畜禽或者从事其他可能污染饮用水水体活动的，由市人民政府生态环境主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下罚款。

不仅如此，为了鼓励市民参与到饮用水水源保护，《条例》提出，对在饮用水水源保护工作中取得显著成绩的单位和个人，所在地县（区）人民政府按照国家和省有关规定予以表彰、奖励。